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序号 

重 点 工 作 任 务 

牵头领导 

牵头单位 

1 

余杭经济技术开发区要对标国家级开发区第一方阵，做大做强智能制造、生物医药等主导产业，打造省级以上智能制造、两化融合示范项目5个，新增创新空间40万平方米、符合GMP建设标准厂房2万平方米，招引10亿元以上重大产业项目2个。 

祝振伟 

余杭经济技术开发区 

2 

临平新城要加快提升经济密度和产业能级，大力发展产业互联网、数字时尚、电商等优势产业，启动九乔国际数字商贸城、星桥科创孵化园建设，新增孵化空间20万平方米，重点建设区域税收增长30%以上。 

李敏华 

临平新城 

3 

良渚新城要全面深化与浙大、中国美院的政产学研合作关系，力争培育亿元楼宇2幢、引进科技型企业110家以上。 

曾  宏 

良渚新城 

4 

钱江经济开发区（仁和基地）要着力打造杭州城北工业新增长极，加快培育新装备、新能源、新材料产业集群，建成智能制造加速器8.6万平方米，高新技术产业投资增长12%以上。 

姚文华 

钱江经济开发区（仁和基地） 

5 

未来科技城要围绕打造未来科技策源地、未来产业引领地和未来城市样板地，按照“一城三中心”布局，高标准启动南湖科学中心建设，开工建设阿里全球总部北院、vivo全球AI总部等重大项目。 

梅建胜 

未来科技城 

6 

围绕建设全国数字经济先行区目标，大力发展信息软件、大数据、人工智能等优势产业，谋划布局5G商用技术、量子科技等未来产业，数字经济增加值增长15%。 

陈夏林 

区经信局 

余杭经济技术开发区 

未来科技城 

临平新城 

良渚新城 

钱江经济开发区（仁和基地） 

7 

坚持以创新引领制造业高质量发展，大力实施工业互联网“百千万”工程，着力打造一批“无人工厂”“无人车间”，积极发展网络化协同、个性化定制、服务型制造等新业态。 

陈夏林 

区经信局 

8 

加快发展生物医药产业，力争增加值增长8%。 

陈夏林 

区经信局 

余杭经济技术开发区 

未来科技城 

良渚新城 

9 

推进家纺服装产业创新服务综合体二期建设，加快家纺服装产业向时尚创意产业转型。 

祝振伟 

陈夏林 

李敏华 

区经信局 

余杭经济技术开发区 

临平新城 

10 

以“亩均论英雄”改革倒逼产业提质增效，关停淘汰落后产能和污染隐患企业（生产线）100家（条），持续推进“低散乱”企业（作坊）淘汰整治工作。 

陈夏林 

葛建伟 

区经信局 

区市场监管局 

11 

推动现代服务业与先进制造业深度融合，积极培育研发设计、智慧供应链等生产性服务业，现代服务业增加值增长9.5%。 

陈夏林 

区商务局 

12 

积极参与强大国内市场建设，推动传统商贸转型发展，大力培育新零售、信息消费等新业态，扎实推进万达广场、超山百联奥特莱斯、盒马鲜生等项目建设，社会消费品零售总额增长9%以上。 

周建华 

区商务局 

区发改局（区项目办） 

13 

加快发展生态、高效、精致农业，打响“禹上田园”农业区域公共品牌，打造标杆农业园区5家，创建大径山省级现代农业园区，争创国家现代农业产业园，切实保障粮食安全，农业增加值增长1.5%。 

葛建伟 

区农业农村局 

14 

攻坚重大产业项目推进硬仗，加快菜鸟网络总部及智慧产业园、阿里云supET工业互联网平台等100个重大产业项目建设，确保高新技术产业、民间投资均增长10%。 

陈夏林 

区发改局 

15 

深化“双倍增”计划和“全覆盖”活动，鼓励企业组建研发机构、开展科技攻关、承担科技重大专项，新增国家高新技术企业180家以上、科技型中小微企业1100家，创建省级企业研究院、企业研发中心30家，发明专利授权量增长18%以上。 

王志强 

区科技局 

16 

实施“冠军计划双百工程”，积极培育单项冠军、隐形冠军。落实“凤凰行动”，鼓励上市企业并购优质项目，支持科创型企业上市，力争新增上市企业3家以上。 

陈夏林 

区发改局（区金融办） 

区经信局 

17 

实施品牌和标准化战略，主导制（修）订国家、行业、地方标准6个以上。深化知识产权综合管理服务平台建设，保护激发企业创新积极性。 

葛建伟 

区市场监管局 

18 

加强企业数据大脑、多维度市场主体服务平台应用，推动政府服务与企业需求精准对接。 

陈夏林 

葛建伟 

区数据资源管理局 

区市场监管局 

19 

注重应用科技基础创新，扎实推进之江实验室、阿里达摩院、超重力离心模拟与实验装置等重量级研发机构建设。 

梅建胜 

未来科技城 

之江实验室暨南湖小镇开发建设指挥部  

20 

启动特色小镇高质量发展三年行动计划，提升梦想、艺尚小镇发展质效，加快建设人工智能、梦栖、国际生命科技等特色小镇。 

陈夏林 

李敏华 

曾  宏 

梅建胜 

区发改局 

未来科技城 

临平新城 

良渚新城 

21 

启动大孵化器战略三年行动计划，加快构建投资主体多元化、组织体系网络化、创业服务专业化的孵化器集群，确保新增孵化载体30个以上、孵化空间120万平方米。 

陈夏林 

王志强 

区科技局 

余杭经济技术开发区 

未来科技城 

临平新城 

良渚新城 

钱江经济开发区（仁和基地） 

22 

扎实推进中国（杭州）5G创新园、省生物医药高新园区新区、等特色园区建设，打造一批专业化园区。 

祝振伟 

梅建胜 

余杭经济技术开发区 

未来科技城 

23 

启动低效工业用地提升改造1000亩以上，新增产业空间100万平方米。 

陈夏林 

区经信局 

24 

实施人才工作“两工程、两计划”，着力打造“热带雨林式”人才强区，新增海外高层次人才500名，培养高技能人才2500名以上；实施人才发展环境提升工程，着力解决人才落户、住房、医疗、子女教育等问题，让人才引得进、用得好、留得住。 

朱红丹 

王志强 

区委组织部 

区科技局 

区人力社保局 

余杭经济技术开发区 

未来科技城 

临平新城 

良渚新城 

钱江经济开发区（仁和基地） 

25 

大力发展科技金融，积极推广知识产权质押、投贷联动等融资方式，增强金融支持科技创新、服务实体经济的能力。 

陈夏林 

区科技局 

区发改局（区金融办） 

区金控集团 

人民银行余杭支行 

26 

深化拓展校地合作，支持国际组织、知名高校、科研机构来余杭设立分支机构。 

朱红丹 

王志强 

区委组织部 

区科技局 

27 

围绕与市场主体密切相关的领域，进一步加大审批服务减事项、减环节、减材料、减时间力度。推进工程建设项目审批改革试点，深化标准地+承诺制、区域评价、模拟审批、联合竣工验收等举措，提升投资建设项目审批效率。推进“无差别全科受理”模式向基层延伸。加快建设“移动办事之区”，扩大“移动可办”“一证通办”事项范围，实现商事全领域全流程网办。 

陈夏林 

区委改革办（区跑改办） 

区行政服务中心 

区住建局 

区发改局 

区市场监管局 

28 

创新网络营商服务，打造一批电商产业园。 

李敏华 

曾宏 

葛建伟 

梅建胜 

区市场监管局 

未来科技城 

临平新城 

良渚新城 

29 

落实降本减负政策，完善产业政策扶持体系，畅通“亲清直通车”，弘扬企业家精神，大力支持民营企业发展。 

陈夏林 

区发改局 

区财政局（区国资办） 

区经信局 

30 

坚持招商引资“一把手”工程地位不动摇，加强区级、平台、镇街招商联动和项目跟踪服务，力争全年实际利用外资10亿美元。深化产业链招商，强化以企引企、以商引商和资本（基金）招商，积极招引世界名企、央企国企和行业龙头企业。大力支持企业开拓新兴市场、培育自主品牌、防范贸易风险，全力保持外贸出口稳定。提升进口在贸易总额中的份额，鼓励高端技术、先进设备和优质消费类进口。对接“一带一路”建设，鼓励有实力的本土企业开展跨国并购、建设海外生产基地和运营中心，促进欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注“余杭制造”进入国际市场。推动跨境电商创新发展，着力招引优质跨境电商平台和孵化企业。 

陈夏林 

周建华 

区商务局 

31 

认真做好东西部扶贫协作和对口帮扶、山海协作、区市协作。 

葛建伟 

区发改局 

32 

强化规划引领，促进多规融合，推进控规编制全覆盖，加强重要节点、重要轴线、重点区块城市设计和风貌管控。 

於卫国 

市规划和自然资源局余杭分局 

33 

实施靓丽城市三年行动计划，加快提升临平城区、未来科技城、良渚新城主体功能，推进杭州未来科技文化中心、开发区印染区块有机更新、城北副中心华润万象城等重大项目，实施临平西大门、丰收湖公园等入城口综合整治，确保临平老城区有机更新一期顺利收官、二期全面开工。 

祝振伟 

李敏华 

曾  宏 

於卫国 

梅建胜 

市规划和自然资源局余杭分局 

余杭经济技术开发区 

未来科技城 

临平新城 

良渚新城 

34 

加快推进余杭直街区块、闲林老集镇、獐山老集镇旧城改造。全力实施6个小城镇环境综合整治，确保三年行动计划圆满完成。推进瓶窑美丽城镇建设试点工作，加强塘栖小城市试点和径山中心镇培育，提升综合承载能力和辐射能力。 

陈夏林 

於卫国 

区住建局 

区发改局 

良渚新城（良渚街道） 

乔司街道 

塘栖镇 

余杭街道 

闲林街道 

仁和街道 

瓶窑镇 

径山镇 

35 

高水平推进“八口八线”美丽公路建设。 

於卫国 

区交通运输局 

36 

大力实施乡村振兴战略，推进新一轮美丽乡村建设三年行动计划，在全面完成125个区级美丽乡村精品村创建的基础上，重点实施“1410工程”，积极创建全省美丽乡村示范区。完善村级公共服务设施运行管护机制，提升农村环境卫生长效管理水平。落实农民建房带图审批制度。促进农村三次产业融合发展，新增名优民宿（农家乐）60家，实现农产品网络销售额10亿元以上。推动村级集体经济集中消薄方案落地，确保村均年经营性收入增长8%以上。 

於卫国 

葛建伟 

区农业农村局 

区住建局 

37 

推进全域土地综合整治与生态修复工程，全力实施东湖、仁和整治项目，力争启动运河、塘栖等整治项目。新增垦造水田和“旱改水”2500亩。 

於卫国 

市规划和自然资源局余杭分局 

38 

持续推进“四好农村路”建设。 

於卫国 

区交通运输局 

39 

打好重大交通基础设施建设硬仗，配合做好地铁二期、三期和杭临、杭海、杭德城际铁路建设，全力保障城西高铁枢纽中心、绕城西复线和运河二通道等重大项目推进，加快东西向快速路、迎宾大道北延隧道等工程建设，开工建设沪杭高速抬升、文一西路提升改造、莫干山快速路等项目，确保留石高架路余杭段建成通车，进一步完善重点平台核心区支小路网。 

於卫国 

区住建局 

区交通运输局 

未来科技城 

临平新城 

良渚新城 

40 

完成供排水专项规划编制，加快余杭、良渚污水处理厂四期和径山污水处理厂建设，启动临平、良渚自来水厂和临平北、仁和污水处理厂及污泥处置中心等项目技术前期，千岛湖引水工程城北线力争实现通水。全力保障白鹤滩特高压直流工程建设，并以此为契机，统筹推进区内电网协调提速发展。 

於卫国 

区水务控股集团 

市规划和自然资源局余杭分局 

区供电公司 

41 

开启5G规模试商用。 

陈夏林 

区经信局 

42 

实施碧水行动，完成全区雨污水管网现状调查、“四河二区块”范围内管网改造，创建“污水零直排”镇街7个。开展河道综合整治，打造滨水景观节点，加快余杭塘河水环境综合治理，力争创建省市级“美丽河湖”3条（个），确保断面水质只升不降。 

葛建伟 

区林水局（区“五水共治”办） 

区水务控股集团 

43 

深化大气污染防治，实现全区域无燃煤锅炉，削减挥发性有机物排放800吨以上，深化“美丽工地”创建。 

於卫国 

葛建伟 

市生态环境局余杭分局 

区住建局 

44 

深入推进土壤污染防治，强化土壤污染场地监管和修复。完成第二次全国污染源普查，积极迎接中央环保督察“回头看”。启动生态保护红线勘界定标，加强生态红线保护区域监管。加大环境违法行为打击力度，严惩破坏生态环境行为。 

葛建伟 

市生态环境局余杭分局 

45 

攻坚“无违建”创建，清理处置违建500万平方米以上，拆后利用率不低于80%。 

王艳勤 

区无违建创建办 

46 

积极盘活存量土地资源，完成批而未供、供而未用清理处置8000亩。 

於卫国 

市规划和自然资源局余杭分局 

47 

深化垃圾治理，提高垃圾分类覆盖面和正确率，推动生活垃圾减量综合体和建筑垃圾资源化设施建设。 

王艳勤 

区城管局 

48 

完善智慧城管体系，加大专项执法力度，提升违停、犬类、油烟、渣土等城管顽疾治理成效。 

王艳勤 

区城管局 

49 

加强交通组织管理，提升区域交通通行效率。 

於卫国 

区交通运输局 

区交警大队 

50 

强化物业管理监管，重视业委会建设和作用发挥，促进物业管理规范有序运作。继续推进既有住宅电梯加装，做到“能改尽改、愿改就改”。 

王艳勤 

区住建局 

51 

加强燃气、热力、电力、通信、有线电视等管线统一管理，源头治理“线乱拉”问题。 

陈夏林 

於卫国 

区住建局 

区数据资源管理局 

52 

决战决胜良渚古城遗址申遗，按时准确递交申遗补充材料，精心准备世界遗产大会参会工作。编制良渚遗址综合保护概念性规划，全面加强遗产区、缓冲区保护监测。对标世界级文化旅游目的地，实施良渚国家考古遗址公园旅游设施配套、现场陈列展示二期等项目，确保国庆前精彩亮相。 

张俊杰 

良渚遗址管委会 

53 

加强大运河文化带（余杭段）建设，启动实施良渚、塘栖、仁和、崇贤段节点项目。 

於卫国 

区交通运输局 

54 

推进大径山乡村国家公园建设，完善酒店、旅游集散中心、森林古道、骑行道等旅游配套，加大优质旅游资源招商力度，启动大径山统一运营平台建设。 

许玲娣 

区旅游集团 

径山镇 

55 

打造西溪湿地·洪园荆源访古特色街区，加大超山风景区旅游产品开发力度。扎实推进省级全域旅游示范区创建，争创4A级景区2家、2A级以上景区村庄35个，推进5个农文旅融合发展示范村培育工作。 

许玲娣 

区文化和广电旅游体育局 

区农业农村局 

西溪湿地办 

超山管委会 

56 

坚持纵向贯通、横向到边、资源整合、联合协同，健全区镇村三级社会治理组织架构。推进“城市大脑”建设，拓展矛调在线、智慧公安等模块应用。全面实施居住出租房屋“旅馆式+星级化”管理。深化社会组织管理制度改革，引导多元主体参与社会治理和公共服务，加强自治、法治、德治“三治融合”示范创建。 

李忠誉 

王建平 

陈夏林 

区委政法委 

区公安分局 

区司法局 

57 

积极打造“我们余杭人”精神文化品牌，选树“道德模范”“美丽余杭人”，深化文明系列创建活动。 

王  姝 

区委宣传部 

58 

扎实开展普法教育，完善公共法律服务体系。 

陈夏林 

区司法局 

59 

打好金融风险防控战，确保不发生区域性金融风险。深入推进网贷机构清理，以退出为主要方向，平稳有序做好工作。发挥上市公司稳健发展基金、企业融资担保资金等作用，妥善化解民营企业流动性风险和上市企业股权质押平仓风险。加强政府债务管理，落实化债计划，争取地方政府债券，健全隐性债务风险管控机制。做好国家安全发展示范城市创建工作，实施消防安全、道路交通、建筑施工等领域事故防范专项行动。强化基层食品药品安全网格化管理。深化扫黑除恶专项斗争，推进“雪亮工程”，完善社会治安立体防控体系。加强矛盾纠纷多元化解体系建设，切实做好信访维稳工作。 

李忠誉 

王建平 

陈夏林 

区委政法委 

区信访局 

区公安分局 

区应急管理局 

区发改局（区金融办） 

区金控集团 

区司法局 

60 

巩固社保市区一体化成果，确保参保人数稳中有升。完善就业帮扶体系，精准帮扶各类群体就业，城镇新增就业1.95万人，引导和帮助8600名城镇失业人员再就业，登记失业率不超过3.5%。巩固省级“无欠薪”创建成果，推动和谐劳动关系深入发展。 

葛建伟 

区人力社保局 

61 

建立健全退役军人服务体系，全面落实各项帮扶政策。 

王艳勤 

区退役军人事务局 

62 

统筹运用社会救助资源，动态核定帮扶对象，加大困难家庭和特殊群体帮扶力度。深化养老服务体系改革，拓展医养结合覆盖面，加强居家养老服务照料中心建设，为全区10%的老年人购买居家养老服务。 

王艳勤 

区民政局 

63 

积极构建扶残助残有效机制，推进残疾人事业健康发展。 

王艳勤 

区残联 

64 

加快推进安置房项目建设，扩大公租房、廉租房保障覆盖面。 

於卫国 

区住建局 

65 

推进教育事业均衡优质发展，实施学校项目三年建设计划，开工建设20所学校，竣工20所学校。推进“美好教育”行动，实施新一轮教育质量提升计划，探索集团、联盟、共同体等多形态办学模式，深化教师区管校聘制度改革。加快发展职业教育，促进产教融合，打造特色专业。 

许玲娣 

区教育局 

66 

持续深化健康余杭建设，组建医共体5家，初步建成整合型医疗卫生服务体系。推进良渚医院整体迁建、区五院改扩建等项目建设，确保浙医一院余杭院区建成投用、区三院整体迁建项目竣工验收，新改扩建20家社区卫生服务站。启动“名医（护）名科名院”三年培育行动计划，深化智慧医疗大数据开发应用。 

许玲娣 

区卫生健康局 

67 

优化公共文化服务，扎实推进亚运场馆提升改造、余杭博物馆改扩建等项目，精彩亮相体育公园，全力办好“相约”“美丽洲”等品牌文化活动，实施国家级、省级非遗名录五年保护计划。 

许玲娣 

於卫国 

区文化和广电旅游体育局 

临平新城 

68 

加大教育、医疗卫生、文体广电等民生领域专业人才引进和培育力度。 

许玲娣 

区文化和广电旅游体育局 

区卫生健康局 

区教育局 

69 

完善“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系，进一步加强和创新执法监管。落实重大决策合法性审查制度，加强政务公开。 

陈夏林 

区委编办 

区司法局 

区城管局（区综合行政执法局） 

区委政法委 

70 

加快政府数字化转型，推进“一个中心一个大脑”建设，推动政务数据共享、业务协同。 

陈夏林 

区数据资源管理局 

71 

完善绩效管理体系，建立重点产业平台发展测评体系和统筹机制，推进国有公司清理转型。 

陈夏林 

区发改局 

区财政局（区国资办）