2005年1月4日，时任浙江省委书记习近平同志来到小古城村考察调研，提出“加强基层民主法治建设，服务好‘三农’”，并对发挥村民主体作用、建设美丽家园提出殷切期望。
近年来，余杭区深挖红色根脉富矿，做深做透“众人的事情由众人商量”理论溯源文章，以小古城村为起点，积极探索党建统领基层民主协商“四议六步”工作法，推广“两众”实践经验，形成“樟树下议事”“草垛议事”“田头协商”“大禹治水式议事”等基层民主协商品牌矩阵。从今天起，本报推出“‘两众’新实践 共建新中心”系列报道，深入重溯“两众”理念的变迁与创新，全面展现余杭区打造“‘两众’实践高地”的成果与经验，进一步打响党建统领“众人议事”全过程人民民主品牌。
（记者 刘丽雯 俞杰） 天气渐冷，五常街道的烟火气更旺了，处处是热闹温暖的氛围，书画、表演、美食……上月中旬，一场以“和谐五常·睦邻共享”为主题的邻里嘉年华活动举行，3小时吸引近2万名市民汇聚。“这是居民自己参与策划并执行的，在20个社区分会场都有竞猜活动，通过深度参与和交流，社区邻里关系更好了，基层治理新格局也变得共融共治。”五常街道相关负责人说。
“和谐五常·睦邻共享”邻里嘉年华活动既是联通邻里的桥梁，也是“两众”新实践的一个缩影。作为余杭区经济版图的重要组成，五常街道汇聚了众多产业、科技等园区，大量以新技术、新业态、新模式为特征的科创能量不断融入城市肌体，形成一个个具有“蚂蚁体格、大象能力”的超级片区，激荡着城市新中心发展澎湃动能。
正因如此，今年以来，五常街道坚持用好“五九”批示精神这个红色传家宝，持续深化“两众”新实践，以“五九连心 在一起 建新功”党建品牌建设为抓手，强化与群众“站在一起、想在一起、干在一起”的优势，向小区、网格、楼宇等延伸，向新就业群体、新经济组织拓展，构建共融共治基层治理新格局。
“企业目前经营状况如何？有没有什么困难需要帮助解决？”在杭州宫延楼文化发展有限公司，由街道城建办、西溪风情社区工作人员组成的“五九连心访”走访小组实地了解企业经营情况。
见工作人员开门见山，企业负责人也敞开心扉：“我们公司楼下食堂提供的饭菜口味不好，园区门口的小摊贩或外卖又不卫生，能不能帮忙解决这个问题，或者推荐一些优质运营单位。”
恰好，西溪风情社区正在推进老年食堂建设，在这方面可谓是下足了功夫。于是，“五九连心访”走访小组成员当场为企业对接了资源。
通过开展“五九连心访”，即每周三开展大走访大解题行动，街社干部下沉一线掌握社情民意，五常街道不仅有效解决了居民、企业“急难愁盼”问题，更在此过程中全面挖掘社区、园区、街区内的各类能人、达人和热心居民，尤其注重吸纳具有法律、医疗、教育等专业背景人士，建立“资源、能力、特长”三张清单，构建“伙伴”达人库，用“伙伴计划”这根针，穿起上上下下千万条线，为社区治理提供了坚实的人力支撑。为了让这些“伙伴”更有参与感、获得感和归属感，五常街道还创新构建“居民按需求点单、街社按专长派单、伙伴按资源接单”双向服务链条。截至目前，已成功吸纳900余名“伙伴”，其中南滕社区的“常青藤伙伴”、海创社区的“青春合伙人”等已成为社区治理中不可或缺的中坚力量。
此外，针对新就业群体，街道设置了26个暖“新”驿站，让他们24小时在这里获得暖心服务，也可通过驿站参与社区服务，在得到与付出之间实现和社区的“双向奔赴”。
“大家的眼睛是雪亮的，众人的事情众人商量，不仅能让居民更安心舒心，也能吸引人才、产业在这里落地生根、开花结果。”五常街道相关负责人说，对居民、企业和人才而言，街道常常和他们想在一起，像知冷知暖的命运共同体，有话能说，有事能商。
今年以来，五常街道企业净增量2511家，新增国家级专精特新“小巨人”2家、省级专精特新企业24家、省级服务业领军企业6家、杭州市独角兽企业5家、准独角兽企业30家、杭州市总部企业24家……这些都是与群众“站在一起、想在一起、干在一起”的硕果。
下一步，五常街道将用好区位优势，以“五九连心 在一起 建新功”为着力点，进一步重构产业空间、优化城市空间、涵养生态空间，让山、水、城、人有机融合，擘画“人人参与、人人尽力、人人共享”的基层治理新画卷，为城市重要新中心高质量发展作出更大贡献。