各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：
为进一步加强我区城乡危旧房屋安全管理，加快推进城乡危旧房屋治理改造，有效预防房屋安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，根据《杭州市余杭区人民政府办公室欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》（余政办〔2016〕32号）、《杭州市余杭区人民政府办公室欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注推进农村危旧房屋治理改造工作的通知》（余政办〔2017〕42号）等相关文件要求,现就明确我区城乡危旧房屋治理改造补助标准有关事项通知如下：
一、补助对象范围
（一）补助范围
1.全区排查确认危旧房。通过全区统一开展的城镇房屋调查登记及农村房屋排查鉴定，确认为城乡C、D级危旧房的，适用本通知。
2.镇街在日常巡查中新发现的危旧房。镇街在日常巡查中新发现疑似危房（未列入区级排查鉴定清单），经委托第三方鉴定机构（须在杭州市鉴定单位名录库）鉴定，确认为C、D级危旧房的，适用本通知。
（二）补助对象
1.持证困难户。余杭区户籍并持有效期内《特困人员救助供养证》（以下简称特困家庭）、《杭州市最低生活保障家庭证》（以下简称低保家庭）、《杭州市最低生活保障边缘家庭证》（以下简称低边家庭）的家庭。
2.家庭困难户。余杭区户籍持证困难户外，难以独自承担解危治理费用的家庭，相关界定标准另行制定。
二、补助标准
1.城镇危旧住宅房屋改造补助政策。对于需要采取治理改造的危房项目（非个人自建房），房屋产权人属于家庭困难户确实难以独自承担解危治理费用的，可向政府申请给予适当补助。列入危旧房维修加固治理改造补助的解危治理费用扣除可向责任单位或者责任人追偿部分外，原则上由区、属地镇街分阶段（开工、竣工）分摊补助，其中区财政补助部分按照房屋安全鉴定标准划分，对C级危房、D级危房分别按350元/平方米、450元/平方米实行定额包干补助；列入危旧房拆除重建治理改造补助的解危治理费用扣除可向责任单位或者责任人追偿部分外，原则上由区、属地镇街按600元/平方米、450元/平方米实行定额包干补助。
2.持证困难户农村危旧房屋改造补助政策。对余杭区户籍并持有效证件的特困家庭、低保家庭、低边家庭的危旧房屋拆除重建、维修加固实际发生费用予以补助。对采取拆除重建方式解危的危旧房，特困家庭、低保家庭补助标准为25万元/户，低边家庭补助标准为15万元/户；对采取维修加固方式解危的危旧房，特困家庭、低保家庭补助标准为12万元/户，低边家庭补助标准为10万元/户。其中，残疾人单列户需进行家庭经济状况核查，家庭收入、财产等符合低边要求的，给予按低边标准补助。补助金额由区财政承担，各镇街不作配套补助。
持证困难户农村危旧房改造享受本条补助政策的，不再享受农村困难群众住房救助政策以及其他危旧房补助政策。
3.农村危旧房屋改造补助政策。对于持证困难户外需治理改造的农村危旧住房（主房）项目，属于家庭困难户确实难以独自承担解危治理费用的，可向政府申请给予适当补助。经确认需拆除重建或维修加固的治理改造项目，由区财政分别给予3万元/户、2万元/户的定额包干补助。各镇街根据实际情况给予配套补助，补助金额由镇街自定。
符合上述第1或第3条补助条件的城镇及农村危旧房，在本通知下发前因实际需要已解危但未享受上一轮解危补助的，按《杭州市余杭区人民政府办公室欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》（余政办〔2016〕32号）和《杭州市余杭区人民政府办公室欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注推进农村危旧房屋治理改造工作的通知》（余政办〔2017〕42号）标准予以补助。
纳入小城镇环境综合整治、棚户区改造、征地拆迁等范围内的危旧房治理改造项目，不得纳入补助范围。
三、申报流程
1.城镇危旧住宅房屋。严格按照《杭州市余杭区人民政府办公室欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》（余政办〔2016〕32号）等相关文件要求进行申报。难以独自承担解危治理费用的家庭困难户的确认程序：产权人提出书面申请，经村（社）、属地镇街审核同意后，由镇街、村（社）两级同步公示7天（公示地点为镇街、村社财务公示栏较为显眼处），公示结果报区城乡危旧房屋排查和治理改造工作领导小组办公室备案。
2.农村危旧房屋。严格按照《杭州市余杭区人民政府办公室欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注推进农村危旧房屋治理改造工作的通知》（余政办〔2017〕42号）等相关文件要求进行申报。难以独自承担解危治理费用的家庭困难户的确认程序：农户提出书面申请，经村（社）、属地镇街审核同意后，由镇街、村（社）两级同步公示7天（公示地点为镇街、村社财务公示栏较为显眼处），公示结果报区城乡危旧房屋排查和治理改造工作领导小组办公室备案。
3.持证困难户农村危旧房屋。符合条件的农户向当地村民委员会提出书面申请，并提供有关证明材料。村民委员会对收到的补助申请进行初审，审核通过后在所在村公示7天。公示结果上报所在镇街，由镇街对上报的申请材料及时进行复审，审核通过后在镇街政务公开栏公示7天。公示结果报区城乡危旧房屋排查和治理改造工作领导小组办公室备案。
各镇街要严把危改资金补助审核关，要确保专款专用、实现精准扶贫。对于在治理改造中涉及违法建筑、“一户多宅”等骗取财政补助资金的，依法拆除房屋，涉及“一户多宅”的同时收回宅基地使用权。
四、工作职责与要求
各镇街、区直有关部门要按照《杭州市余杭区人民政府办公室欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》（余政办〔2016〕32号）、《杭州市余杭区人民政府办公室欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注推进农村危旧房屋治理改造工作的通知》（余政办〔2017〕42号）等文件要求，切实履行工作职责，加强对城乡危旧房屋治理改造工作的监督检查，全面落实工作任务和各项政策措施。严防弄虚作假、“数字危房”，对改造工作存在骗取补助资金、数据造假等行为的镇街、村（社）实行一票否决，并追究镇街、村（社）主要负责人的责任。
对于持证困难户农村危旧房治理改造项目，由区住建局负责牵头组织各镇街开展危旧房的排查治理及日常指导、监管工作，由区民政局负责对补助对象困难条件的审核、把关，非持证困难户由属地村社和镇街负责审核、把关，由区财政局、属地镇街分别负责区与镇街补助资金的保障和拨付。
五、其他要求
1.由镇街负责收集整理相关档案资料，并报区住建局备案。要按户建立危旧房治理改造补助档案，档案目录及要求见附件。
2.农村困难家庭在完成危旧房治理改造后，须由区住建局、属地村（社）和镇街联合开展现场踏勘验收，经签字后由镇街出具验收记录。
本通知自发布之日起施行。
附件：1.农村危旧房治理改造补助档案目录
2.城镇危旧房治理改造补助档案目录
杭州市余杭区住房和城乡建设局 杭州市余杭区财政局
杭州市余杭区民政局
2020年5月9日
附件1
农村危旧房治理改造补助档案目录
1.《余杭区农村危旧房治理改造补助资金申请表》，须经科室负责人及镇街分管领导审核、签字
2.房屋产权人户口本复印件（含户口本欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注：），鉴定报告与建房审批报告须为同一人
3.农村低保(包含残疾人单列户)、低边、特困证明或其它符合住房救助条件证明复印件（残疾证复印件、受灾证明等）
4.家庭困难审核、公示材料复印件及公示现场照片
5.拆除重建项目需提供建房审批资料
6.拆除重建项目需提供建房放样单
7.危房鉴定报告
8.与村镇建筑工匠签订的施工合同
9.《村镇建筑工匠培训合格证》复印件
10.房屋超规格情况说明（如有则提供）
11.项目现场验收表
12.新、旧住房对比照片
13.维修加固项目需提供设计方案或设计合同
14.维修加固项目需提供复鉴报告
附件2
城镇危旧房治理改造补助档案目录
1.《余杭区城镇危旧住宅房屋（非自建房）治理改造补助资金申请表》，须经科室负责人及镇街分管领导审核、签字
2.鉴定报告
3.设计合同（提供设计公司资质）
4.施工合同（提供施工公司资质）
5.家庭困难审核、公示材料复印件及公示现场照片
6.改造前后照片
7.维修加固项目须提供复核鉴定报告（或房屋安全评估报告）
附件：
欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注明确我区城乡危旧房屋治理改造补助标准的通知.doc