各村(社区),镇机关部门(中心),企事业单位:
经研究,现将《百丈镇共同富裕18条》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
杭州市余杭区百丈镇人民政府
2025年4月2日
百丈镇共同富裕18条
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,全面落实省、市、区委工作部署,紧紧围绕浙江省共同富裕“1311”工作体系,聚焦解决发展不平衡不充分问题和群众急难愁盼问题,激励全镇上下开拓创新、争先创优,着力推动高质量发展建设共同富裕示范区建设取得明显实质性进展,打造欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注具有广泛影响、群众有感、可示范推广的共同富裕建设标志性成果。
二、工作目标
按照政府引导与社会参与相结合,政策整合与创新相结合的理念,推出百丈镇共同富裕 18 条政策,推动共同富裕建设体系化、深度化、实效化,助力实现“融入新中心、接轨大走廊,加快绘就百丈之内皆风景的和美画卷”奋斗目标。
三、具体举措
(一)推动农文旅融合发展
1.大力发展特色农文旅产品。鼓励产业单位开发具有本土特色的旅游商品,对获得国家级、省级、市级行政主管部门评定旅游商品奖项的产业单位,以及获得浙江省“诗画浙江·百县千碗”旗舰店、示范店、体验店、“浙江农家特色小吃百强”荣誉的主体,按照区级政策1:1配套,给予一次性奖励补助,最高不超过15万元。
2.持续培育农文旅精品示范。对国家级、省级、市级行政主管部门新评定的各类农文旅产业融合示范基地、示范村(乡村旅游重点村)、示范点 (微改造精提升示范点、宋韵杭式生活体验点)等相应等级的项目,按照区级政策1:1配套,给予一次性奖励补助,最高不超过15万元。
3.推进民宿(农家乐)升级。对获得省白金宿、金宿、文化主题民宿(非遗)、银宿, 以及省三星以上农家乐的,按照区级政策1:0.5配套,给予一次性奖励补助,最高不超过15万元。对参加省、市主管部门或行业协会组织的技能比赛获奖的民宿、农家乐分别给予一次性2000、1000元奖励、单个民宿、农家乐一年奖励不超过10000元。
4.鼓励服务业企业升规入库。对新纳规的服务业、餐饮住宿业、文化企业,除上级奖励外,镇财政一次性给予5万元配套奖励。
5.闲置民房盘活招商奖励。鼓励村集体统一流转闲置农房用于农文旅项目招商,对于统一流转 10 年以上并成功招商的,由村提出申请,镇给予村集体每处农房一次性奖励 2 万元。
6.新业态宣传奖励。有较大影响力的新媒体公司或网红达人,为百丈的景区、景点、网红打卡地、农产品、文创产品在短视频平台、微博、微信公众号等新媒体平台进行宣传,单次带动流量(点击量、阅读量)达到100万以上的,一次性奖励个人奖金3000元(相同或相近内容发布在不同平台及不同时间的按一次计算,公司或单人每年奖励总金额不超过3万元)。
(二)持续做强文化产业
7.鼓励乡村博物馆带动人气。对乡村博物馆(镇村强村公司)组织镇外团队(5人以上)来百丈镇旅游、体验文化演艺项目或旅游饭店(民宿)住宿的,按30元/人次的标准给予奖励;引入中小学研学团队,达到年度送客量2000人次(含)以上的,按15元/人次的标准给予奖励。
8.文化项目租金补助。对新引进的博物馆、文化馆项目,经乡村博物馆专业委员会审核认定,给予三年租金补助,每年最高不超过100万元。
9.街区文旅业态奖励。鼓励利用或承租存量住宅在溪口文创街区申请开设茶室、咖啡吧、书屋等业态,正常经营满一年后,未享受过其他奖补政策的,按实际使用面积给予经营户200元/平方奖励,同一经营户全年奖励不超5万元,奖励年限不超3年。
(三)大力发展农林经济
10.扶持强村公司发展壮大。鼓励强村公司拓宽经营渠道,对乡村在地化内生型产业运营的经营性收入超过50万的强村公司一次性给予5万元补助,运营收入超过100万的强村公司一次性给予10万元补助。
11.推动“村建民用”促进增收。鼓励村集体将设施农用地和设施林业用地建设项目有偿提供农业经营主体规范使用,单个建设项目50万以上在区级补助政策的基础上再配套镇级补助25%,最高补助100万;在20万以上50万以下(含20万元)的建设项目镇级配套给予50%的补助。
12.培育提升林下经济。积极发展规模林下生态种植、养殖等复合模式,推动规模林下生态种养基地建设,对通过认定的基地每个补助2-5万元。对新获得区级、市级、省级及国家级家庭农场、农民合作社、农业龙头企业的分别给予1万、2万、3万、5万元配套奖励。
13.支持农林产业发展基础建设。鼓励村集体、企业、合作社、家庭农场(专业大户)建设农林产业基础设施,对符合农业现代化高质量发展战略方向、契合区域重点产业空间规划布局,且纳入区级及以上项目计划并通过验收的建设项目,按照上级补助审定的实际投资额,再给予20%配套,最高不超过150万元。
14.打响百丈特色农业品牌。整合现有冬笋、竹林鸡、瓜子、笋干等优质农副产品,深入打响“百丈百味”农产品区域品牌,对销售“百丈百味”系列产品30万以上、60万元以上、80万元以上的经营主体分别给予2万、4万、6万元奖励。
15.打造联农带农共富工坊。鼓励村集体大力发展联农带农共富产业,对推动百丈镇特色农产品发展的项目进行资金补助,单个项目工程建设、设备采购等投资超过50万元的,给予60%的补助,最高不超过100万元。
(四)全面强化人才招引
16.大学生创业就业奖励。对全日制本科及以上学历应届毕业生在百丈辖区从事农林、文化、文旅等相关工作的,可享受每人每月500元个人租房补贴。
17.高层次及特色人才认定奖励。农林、文化、文旅等百丈镇扶持发展的特色产业,企业经营管理人员及工作人员,参照《杭州高层次人才分类认定办法》《杭州市余杭区高层次人才分类认定办法》,除享受市、区政策外,给予F类2000元、E类5000元、D类8000元奖励,C类及以上一事一议。被评定为百丈“乡村博物馆+”文化人才的,给予每人5000元的一次性奖励。
18.乡创人才项目和青年人才项目奖励。成功申报乡创人才项目、青年人才项目除享受市、区政策外,团队成员(每个项目3人),可享受每年一次区级健康体检,费用按照1500元/人标准执行,享受个人租房补贴每人每月1000元,补助期最长不超过2年。乡创人才项目,青年人才项目的认定以区级项目评审通过为准。
四、保障机制
(一)组织保障
建立百丈镇共同富裕18条保障领导小组,由镇党委书记、镇长任组长,各分管领导任副组长,各科室负责人任组员。领导小组负责统筹组织和协调推进共同富裕 18条政策落实工作,定期召开例会,审议重点事项,协调重点问题。
(二)资金保障
共富18条政策资金由镇财政提供资金保障,同时镇经济发展办(产业线)等相关科室积极参与支持相关政策实施,确保共富18条政策和高质量巩固共富建设成果有效衔接。
(三)机制保障
建立主动申请、科室审核、领导小组报备、政策兑现的 四阶工作流程机制,其中需一事一议的项目经科室审核后提交领导小组例会审议。明确共富18 条每条政策的主体落实部门,分领域、分行业、分村进行点对点、面对面的工作指导,用足用好共富18条各项政策,确保工作落实。
(四)宣传保障
加强对共富18条政策措施的宣传,充分调动各方参与 共富政策宣传的积极性、主动性、创造性,动员全社会力量 做好宣贯工作,激发欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注创新创业热情,不断扩大优秀典型的辐射力和影响力。
五、其他
1.本办法自2025年5月3日起试行,有效期三年。
2.本办法相关内容在有效期内,如与镇原相关文件冲突, 以此办法为准;如遇上级政府部门政策调整,按上级政策执行。
3.本办法内相关内容荣誉可以同享,但奖补资金政策不同享,按就高奖励。
4.本办法最终解释权归百丈镇共富18条保障领导小组所有。有效期内将及时评估相关政策效用,并由百丈镇经济发展办公室(产业线)负责本办法的修订完善。
欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注制定《百丈镇共同富裕18条》的通知-余百政〔2025〕10号.wps